"Получается, депутаты – глупые люди?". Кому прописали гарантии в Устав Берёзовского

В главном документе города – Уставе Берёзовского городского округа скоро – скоро появятся новшества, которые коснутся депутатов городской думы и главы города.

10 октября, предлагаемые изменения прошли процедуру публичных слушаний и были одобрены большинством голосов. Впрочем, изменения в Устав были бы внесены при любом их исходе.
Всё дело в том, что, как и большинство других, эти поправки продиктованы изменениями в областном и федеральном законодательстве, и город просто не может не привести свой документ в соответствие с ними.

Поправки, о которых идёт речь, имеют два основных блока, касающихся практически в равной степени как главы города, так и депутатов городской думы. А именно гарантий осуществления их деятельности со стороны муниципалитета и ответственности за предоставление недостоверных сведений об имуществе и доходах. Рассмотрим их подробнее.
Какие гарантии?

В действующей редакции Устава гарантий для депутатов предусмотрено не было, за исключением депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. В нашей думе такая должность всего одна, и её замещает председатель городской думы. Из действующей редакции пункты, касающиеся него, будут исключены, зато появится целый блок поправок из одиннадцати пунктов в статье 27, которые декларируют гарантии осуществления полномочий депутатов. Статья 29 предписывает аналогичные гарантии для главы города.

Местный житель Алексей Круглов задает вопрос депутатам

Итак, теперь Устав гарантирует депутатам и главе города необходимые для исполнения полномочий: доступ к информации, транспортное обслуживание, возможность распространения информации о своей деятельности, получение профессионального и дополнительного профессионального образования, а также повышение квалификации и использование служебных помещений. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, и глава также могут рассчитывать на предоставление служебного жилья на период осуществления полномочий, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, дополнительное пенсионное обеспечение, а также предоставление служебных помещений для работы, средств связи и оргтехники.

В тексте поправок оговорено, что предоставление гарантий осуществляется за счёт местного бюджета.

Пришедшего на публичные слушания местного жителя Алексея Круглова, возмутило сразу несколько пунктов из этого перечня. Он заметил, что депутаты и глава небедные люди, чтобы им за бюджетные средства приобретать жильё и автомобили. Заведующей юридическим отделом администрации Александре Забелиной пришлось объяснять, что всё совсем не так.

– Нет, имеется в виду не приобрести им отдельный автомобиль, а чтобы они имели возможность передвигаться на каком-то транспорте, - пояснила она. - Здесь не имеется в виду обеспечение отдельным личным транспортом.
Далее разговор зашёл о получении профессионального образования
– Получается, депутаты – глупые люди? – парировал Круглов.
– Нет, я думаю, что все лица эти неглупые. Я даже не могу предположить, какое образование и какая специальность потребуется конкретному лицу, - заявила Александра Забелина. - То есть это не возможность получать дополнительное высшее образование или среднее образование, а имеется в виду профессиональное образование. Это может быть переобучение, переквалификация.

За ложь в декларациях – освобождение от должности

Как известно, и мэр города, и депутаты ежегодно отчитываются о своих доходах и имуществе. Теперь в Уставе города будет предусмотрена ответственность за предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, как своих, так и своих детей и супруга. Решением Думы такие «обманщики» могут получить одно из следующих наказаний. Депутаты - предупреждение, освобождение от должности в Думе, освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе, запрет занимать должности в Думе, запрет исполнять полномочия в Думе.

В отношении главы это может быть - предупреждение, освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе до прекращения срока его полномочий, запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

Местная жительница Евгения Кошелева, обратила внимание, что все эти меры применяются в случае «если искажение этих сведений является несущественным», как следует из текста поправок, и задалась вопросом – «А что если искажения существенные?»

– Несущественные – это если сумма расхождения не более 10 тысяч, – пояснил депутат Виктор Стасив. – Если больше, то там уже выговор, замечание, отстранение от занимаемой должности, недопуск к работе. Если большая сумма – там вплоть до уголовной ответственности.