Перемены закончились. Перемены продолжаются? Что изменилось во властных раскладах Челябинской области

От первых двух дней недели ждали многого. 

Еще в прошедшую пятницу, сразу после официального вступления в должность губернатора Челябинской области Алексея Текслера, правительство региона, в соответствии с законодательством, ушло в отставку. И для осуществления перемен в его составе это был идеальный момент — можно было просто не переназначать тех, кто по тем или иным причинам и мотивам не вписывался в «перезагрузку». 

Во вторник же официально завершалось формирование нового созыва городской думы Челябинска, состав которой сменился более чем на 60%. Депутаты собрались на первое заседание и выбрали руководство городского парламента. 

Однако на деле тех, кто в понедельник по итогам выходных остался без работы в правительстве, оказалось не так уж и много.

Трудовые соглашение не были продлены с министрами здравоохранения и социального развития Сергеем Приколотиным и Татьяной Никитиной. Было объявлено о рокировке в министерстве дорожного хозяйства — Александр Филиппов вновь вернулся на должность заместителя, а главным может стать Алексей Нечаев .

Кроме того, были смещены со своих должностей председатель государственного комитета охраны объектов культурного наследия области Александр Баландин , начальник главного управления Госжилинспекции Олег Датских , первый замминистра здравоохранения Виталий Щетинин и замминистра экологии Ирина Харина .

Итого — три министра, два замминистра да два председателя — инспекции и госкомитета. Не так уж много, учитывая ожидания тотальной «перезагрузки», которые были среди политической тусовки и региональной элиты.

При этом переназначены на свои должности все вице-губернаторы (вскоре к ним добавится Анатолий Векшин. Он сменит Евгения Голицына , для которого готовят отдельное предложение) и почти все министры (всего в правительстве области 16 министерств, пять главных управлений и три государственных комитета).

«Не стоит оценивать перестановки только по прошедшим выходным, — подчеркнул в беседе с корреспондентом ЕАН источник в правительстве региона. — Стоит вспомнить, что кадровые перестановки начались с момента назначения Алексея Текслера исполняющим обязанности главы региона. С тех пор только в правительстве области поменялись оба первых вице-губернатора и один «простой» вице-губернатор, министр экономического развития, создано с нуля новое министерство промышленности. А еще сюда же стоит добавить фактически инициированные Текслером изменения в мэрии Челябинска, где сменился глава города, три вице-мэра, начальники семи ключевых комитетов и управлений. А еще — смены глав в Златоусте и Копейске. Это, мягко говоря, немало. И никто не говорил, что в понедельник кадровые изменения закончились».

«Я также не думаю, что процессы кадровых перестановок закончились, — считает политолог Андрей Лавров . — Текслер — достаточно опытный управленец, чтобы понимать, что резкая и полная смена абсолютно всей команды чревата серьезными рисками. Во-первых, это риск потери текущей управляемости процессами в регионе. А во-вторых, сменить ведь (даже тех, на ком клейма ставить негде) надо на тех, кто не хуже. А для этого — понимать, что у тебя на кадровой «скамейке запасных» есть те, кто не хуже. Так что думаю, что по мере нахождения достойных кандидатур будут продолжены и кадровые перестановки.

Я гарантирую, что до конца года мы еще узнаем о новых отставках и назначениях. 

Где именно? На мой взгляд, логично ожидать новых лиц там, где в ближайшее время будут наибольшие затраты из бюджета региона и ожидается наибольший приток федеральных денег из самых разных источников, будь то реализация нацпроектов, федеральные программы или средства на мероприятия стран ШОС и БРИКС. Эти средства потребуют не только компетентности при их реализации, но и строжайшего контроля, доверия к тем, кто будет отвечать за эффективность их использования».

Что же до городской думы Челябинска, то ее председателем ожидаемо стал проректор Южно-Уральского госуниверситета Андрей Шмидт , а его заместителем — главврач горбольницы № 1 Дмитрий Тарасов . Тарасов же возглавил одну из пяти (вместо семи в прошлом созыве) постоянных комиссий — по местному самоуправлению и межмуниципальному сотрудничеству. Остальные четыре достались Сергею Селещуку (по бюджету, экономике и муниципальному имуществу), Кириллу Ветхову (по городскому хозяйству и градостроительству), Галине Киреевой (по социальной политике) и Александру Галкину (по безопасности жизнедеятельности населения, регламенту и этике). 

Казалось бы, практически полная смена руководства — только Галкин в предыдущем созыве возглавлял комиссию по социальной политике.

«С точки зрения социал-популизма, все сделано грамотно: в руководителях городской думы вместо двух коммерсантов — профессор и врач, — считает Андрей Лавров. — К тому же и Шмидт, и Тарасов, хоть и имеют некоторую историю взаимоотношений с городскими кланами (а кто ее не имеет?), но все же не испытывают от них никакой зависимости и достаточно равноудалены от каждой группы влияния. И они будут исполнять ту линию, которую им задаст через Наталью Котову Алексей Текслер.

Я вообще не думаю, что в своем нынешнем составе городская дума Челябинска является самостоятельным субъектом политики. Хорошо это или плохо. 

Больше скажу, если вдруг гордума таким субъектом станет, то лишь в случае консолидированного бунта элит против нынешнего главы региона. Сейчас среди них хватает тех, кто считает себя по итогам произошедших и происходящих перемен, скажем так, обделенными. Но я не верю в то, что нынешние городские элиты в Челябинске смогут договориться между собой и выступить единым фронтом против Текслера. Хотя бы потому, что это те еще пауки в банке, и если два-три лидера небольших групп еще могут договориться между собой, то среди крупных персонажей есть неразрешимые противоречия, копившиеся десятилетиями. Как, например, между Александром Аристовым и близкими к нему кланами и Михаилом Юревичем и его людьми. В челябинских элитах просто нет такой фигуры, такой силы, которая смогла бы их объединить хотя бы на короткое время».

Фото - Евгений Емельдинов, 1obl.ru, susu.ru