Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В современном мире все большее внимание уделяется экологии и необходимости соблюдать природоохранные нормы в любой сфере человеческой деятельности. Сейчас уже не вызывает сомнений, что любой человек должен минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Для оценки уровня воздействия экологической деятельности существует процедура, которая называется экологическая экспертиза – комплекс мер, направленных на подтверждение безопасности объектов и производственных процессов.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Название статьи: Области применения коммерческой экологической экспертизы
Коммерческая экологическая экспертиза может потребоваться многим объектам. Большинство заказчиков, которые просят провести такую экспертизу, являются владельцами недвижимости, которые хотят убедиться в безопасности жилого и рабочего пространства. И это не просто любопытство – случаи обнаружения опасных химических веществ, болезнетворных бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитного излучения в квартирах, офисных помещениях, частных домах или на дачных участках уже не являются редкостью.
Список объектов, которые можно проверить на чистоту и безопасность, весьма обширен и включает в себя следующие типы недвижимости: квартиры, загородные дома, земельные участки, офисные помещения, производственные помещения и линии, а также автомобили.
Существует множество ситуаций, в которых желательно проведение экологической экспертизы. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто собирается приобрести жилую недвижимость. Не редки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Однако, проведение экологических исследований необходимо также застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений. Коммерческая экологическая экспертиза может существенно уменьшить риски для здоровья и безопасности людей.
Выполнение экологической экспертизы – это тщательный комплекс мероприятий, который включает как лабораторные анализы, так и измерения при помощи весьма точных приборов. В столь важном процессе задействованы специалисты различных профессий: биологи, химики, экологи и физики. Экспертизой охватываются, как управляемые факторы (качество воды, состояние почвы, наличие токсинов), так и неуправляемые факторы (эрозия почв, радиационное загрязнение).
Проводимые исследования могут быть разделены на три группы:
- Физические параметры. Используя специальное оборудование, анализируются уровни радиации, шума, вибрации, электромагнитных волн, освещения и воздействия микроклимата.
- Химические показатели. При помощи лабораторных методов специалисты выявляют наличие химических загрязнений, таких как: ртуть, тяжелые металлы, фенол, аммиак, формальдегид и другие вредные вещества. Кроме того, вода также проверяется на наличие нефтепродуктов, солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические тесты. Микробиологи изучают наличие опасных бактерий и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Кстати, не всем известно, что наиболее обычные предметы быта могут стать потенциально опасными для здоровья. Здесь можно выделить такие объекты, как антикварная мебель, новые ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора, как продукты своей деятельности, выделяющие вредные вещества в окружающую среду.
Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.
Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.
Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.
Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.
По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.
При проведении экспертизы квартиры важным этапом является измерение электромагнитных полей промышленных частот. Такие поля часто возникают из-за неправильно выполненной электропроводки, наличия бытовых приборов, а также близости к трансформаторным подстанциям и другим объектам. Также в процессе экспертизы проводят химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, осуществляют замеры шума и определяют уровень радиационного фона.
Экологическая экспертиза коттеджа схожа с экспертизой квартиры в том, что она также включает в себя анализы и замеры. Кроме того, проведение экологической экспертизы коттеджа также предполагает анализ химических и бактериологических показателей воды, а также измерение ЭРОА радона - радиоактивного газа, который часто накапливается в подвальных помещениях и попадает туда из-за разломов земной коры.
Экспертиза экологии офиса
При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.
Производственный контроль – это наблюдение за юридическими лицами во время своей хозяйственной деятельности для соблюдения гигиенических нормативов и санитарных правил. Согласно санитарным правилам, процедура проводится в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-профилактических мероприятий». Она включает в себя контроль наличия следующего:
- сертификатов;
- санитарно-эпидемиологических заключений;
- личных медицинских книжек сотрудников;
- обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства;
- ведения отчетности, установленной законодательством;
- информирования населения и органов местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Однако кроме лабораторных тестов и инструментальных замеров можно заказать и специальные пакеты услуг компаний по экологической экспертизе. Эти пакеты услуг подходят под разные действующие ситуации и объекты, хотя заказ клиента может быть модифицирован при желании. В свою очередь это увеличит сроки и стоимость проведения экспертизы.
Фото: freepik.com